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碌曲县人民政府关于禁止限制燃放烟花爆竹的通告

来源:中国碌曲网 作者: 管理员 发布时间:2017-03-23 16:26 阅读次数:
LZFS—2017ZF—01
 
     为减少燃放烟花爆竹造成的大气污染和噪音污染,保障公共安全和人身、财产的安全,给广大群众创造一个清新舒适安全的生活环境,依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规,经县政府研究,决定在全县境内实施禁止、限制燃放烟花爆竹管制措施。现将有关事宜通告如下:
     一、烟花爆竹范围
本通告所称的烟花爆竹,是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。
     二、限定燃放时间
春节期间,除夕至初七、元宵节,可适量燃放烟花爆竹,其它时间一律不准随意燃放。除春节期间外,严禁在晚上10:00至早上7:00时间段内燃放烟花爆竹。中考、高考期间在城区内禁止燃放烟花爆竹。如遇重污染天气Ⅲ级(黄色)及以上预警期间,禁止一切燃放烟花爆竹行为和活动。
     三、禁止燃放烟花爆竹区域及场所
     1.党政机关、文物保护单位、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、商场、档案馆、体育场馆、公众娱乐场所、集贸市场周边区域、山林草地等重点防火区。
     2.县城交通主干道,车站等交通枢纽安全保护区内及周边。
     3.输变电设施安全保护区内及电力、通讯线路附近。
     4.生产、储存、销售易燃易爆危险化学品工厂和仓库、加油站、加气站、液化气站周边100米以内。
     5.高层建筑、施工工地等重点部位、场所及周边。
     6.法律、法规、规章规定禁止燃放烟花爆竹的其他区域或场所。
    四、限定燃放烟花爆竹规定及监管职责
    (一)对举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,实行许可证制度。申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当向公安部门提出申请,符合条件取得《焰火燃放许可证》的,按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案燃放。
    (二)对新车贺喜、乔迁贺喜,建筑工地开工、封顶竣工贺喜,商铺开张贺喜、婚丧嫁娶等确需燃放烟花爆竹的,燃放人必须向公安局、住建局、县生态环境保护局依次进行登记,填写《碌曲县燃放烟花爆竹登记表》;县住建局会同县公安局、县生态环境保护局结合全县实际、参照州内外县市做法限定燃放数量和地点,燃放人需在相关部门的监督下安全燃放,燃放数量不得超过限定数量;燃放结束后,燃放人要及时清理现场燃放垃圾。未进行登记私自燃放或未按照限定数量、地点按要求燃放者,将根据相关规定予以处罚。
1.新车贺喜限放烟花爆竹由县城建监察大队、县交警大队负责日常巡查和监管。
2.乔迁贺喜限放烟花爆竹由各乡镇、各社区、县公安局、县城建监察大队负责日常监管,物业管理机构配合协助。
3.工地开工、封顶竣工限放烟花爆竹由县住建局负责监管。
4.宾馆饭店及商铺开张贺喜限放烟花爆竹由县工质局负责在办理城区所有宾馆饭店和各商铺登记注册时,对企业商铺负责人进行宣传告知、事前控制,由县公安局、县城建监察大队负责监管。
5.婚丧嫁娶活动允许按传统习惯在规定的时间内限放烟花爆竹。新婚登记的由县民政局对新婚登记人员进行现场告知,信息及时反馈至所在单位、乡镇、社区。各单位、各乡镇、各社区要对辖区内婚丧嫁娶活动做到及时掌控,提前进行宣传告知和管理。由县公安局、县城建监察大队负责对城区婚丧嫁娶活动燃放烟花爆竹的日常监管。
6.对其它类燃放烟花爆竹的管控。严格按照属地管理原则,各乡镇、各社区、各单位、县公安局、县城建监察大队要全面加强日常监管,确保落实好燃放烟花爆竹禁限相关规定,所有燃放烟花爆竹行为均要在管控范围之内。
    (三)各乡镇人民政府负责组织领导管辖区内烟花爆竹禁限放工作;为减少安全隐患和污染,各乡镇尤其要做好辖区内寺院春节佛事活动期间的烟花爆竹限放管理工作,要提前与各寺院管理委员会衔接沟通,做好教育引导和限放工作,确保安全燃放;各村(居)委会、物业公司以及各机关、团体、企事业单位,负责本级、本单位管理区域内烟花爆竹禁限放工作,宣传烟花爆竹禁限放政策,教育、引导群众安全有序燃放烟花爆竹,制止违法违规燃放行为,对不听制止的,报公安部门依法处理。
    (四)县公安局是烟花爆竹燃放管理的主管部门,负责烟花爆竹公共安全管理,依法查处违反烟花爆竹禁限放规定的违法违规行为。县安全生产监督管理局要加强对烟花爆竹零售点的审批,按照严格控制的原则,合理布设烟花爆竹零售网点,对各烟花爆竹零售店进行严格监管,要求各零售店进行流向登记,说明燃放事由,从销售渠道上对烟花爆竹燃放进行源头控制和管理。工商质监、交通等负有烟花爆竹监管职责的部门和单位,按照职责分工,配合做好烟花爆竹禁限放工作。宣传、环保、住建、民政、教育、文广、通信等部门和单位,要发挥职能优势,协助做好烟花爆竹禁止限制燃放工作。
    五、违规燃放的处罚措施
    (一)对非法销售、经营、运输、携带烟花爆竹的行为,依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条、四十一条的规定予以 行政处罚:
1.对未经许可经营烟花爆竹制品的,由县安全生产监督管理局责令停止非法经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。
2.对未经许可运输烟花爆竹的,由县公安局责令停止非法运输活动,处1万元以上5万元以下的罚款,并没收非法运输的物品及违法所得。
3.对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具,或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的,由县公安局没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹,可以并处200元以上1000元以下的罚款。
4.非法经营、运输烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,由县公安局依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    (二)对违反禁止限制燃放烟花爆竹的行为,依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条规定予以行政处罚:
1.对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的,由县公安局责令停止燃放,对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
2.在禁止燃放烟花爆竹的时间地点燃放烟花爆竹、未经登记或者超限定数量燃放以及危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由县公安局责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款。
3.构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。因非法燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸事故等,造成人员伤亡和财产损失的,依法追究刑事责任。
     国家机关、企事业单位、社会团体工作人员要带头执行本通告规定, 广大群众要自觉遵守烟花爆竹禁限燃放规定,并主动劝阻、制止违法违规燃放烟花爆竹行为。凡发现违反本通告规定的,请向县公安局、县住建局举报,举报电话:110(县公安局)、6621011(县住建局)。
     本通告自2017年4月1日起实施,有效期为五年。
 
 
碌曲县人民政府
        2017年3月10日