县司法局：

为全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实省、州、县工作部署，大力加强行政执法工作，不断提升依法履职能力、依法行政能力，现将我局今年行政执法工作报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化领导，完善机制，加强行政执法建设

一是强化组织领导。局领导班子高度重视行政执法工作，认真学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央、省、市全面依法治理系列会议精神，把行政执法工作纳入重要议事议程，切实加强对行政执法工作的宣传。二是深化学习培训。由领导班子带头学法用法，落实法治建设各项要求；通过集体学习、自学等方式多次组织全体职工干部学习基本法律、党内法规与业务法规，进一步增强法律意识；抓好国家工作人员学法用法，组织干部职工开展学法用法考试，参加率与合格率均达到100%，积极组织国家工作人员参加甘肃省行政执法证考试，截止2023年底，我局通过甘肃省行政执法考试,有11人取得执法证。推进行政执法能力建设。四是加强普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展法治宣传教育。积极参与“宪法宣传周”“安全生产月”等主题宣传活动，结合医保四月份“打击欺诈骗保”宣传月宣传活动，开展多形式的普法宣传；开展医保理论在各个村宣讲，以通俗易懂的语言拉近群众距离，进一步把医保普法送到群众身边。创新医保政策宣传载体，制作医保宣传系列小视频在微信及公众号等平台上播放，通过各种群众喜闻乐见的方式，提高医保政策知晓度，让群众有更多的获得感。

（二）依法行政，加强监督，规范行政执法行为

1.全面推行行政执法三项制度。编制完善本单位重大行政决定法制审核事项目录与审核流程表，组织执法各股室针对性重点学习，将相关要求全面应用到现场执法中。

2.全力推进“互联网+监管”。建立健全互联网+监管体系，明确分管领导、责任科室和联络人；完善事项梳理和执法对象库和执法人员库维护，全面使用“互联网+监管”平台，运用全省统一的行政处罚系统；我局开展双随机、一公开联合执法监管，检查定点医疗机构7家。监管事项覆盖率100%。

3.严格落实重大行政决策程序，有效落实重大行政决策审核制度。梳理我局重大行政决策目录清单，规范行政规范性文件和重大行政决策合法性审核制度。对于重大行政决策依法严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定，确保程序合法和决策科学。

4.强化医保基金监管。一是源头把关，做好基金支出预算。建立协商谈判机制，科学编制医保基金收支预算，加强预算执行监管，强化基金绩效使用考核。二是信用监管，强化医保协议管理。细化协议条款，规范医药机构及医保医师医疗服务行为，加强信息体系建设。三是动态监测，建立基金预警机制。用好医保基金运行分析监测平台，实时监测医疗机构的基金运行情况，对医保基金运行异常的医药机构及时预警、分析，发现可疑线索及时开展核查。四是严格内控，堵塞行业监管漏洞。完善医保内控系统，规范业务经办流程，定期梳理风险业务，不定期开展专项检查，重点核查中高风险业务，保障基金使用安全。五是加强自查自纠，落实专项检查，对自查自纠中发现的问题落实整改，对存在问题较多的定点医疗机构实行重点监测，落实专项检查。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

法治政府建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要动力。今年以来，我局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍然存在一些薄弱环节和问题。

(一)是虽然我局对全县干部和参保群众进行线上线下多种形式的医保政策宣传和讲解，但成效不太显著。

(二)是与各相关部门联动普法未形成有效合力，法治宣传联动机制有待健全完善。

(三)是行政执法人员受专业和文化素质限制，对政策的把握能力不强。

(四）医保基金监管还不够深入。当前还没有建立专业的医保基金监管队伍和机构，难以满足新形势下监管工作需要，同时医疗机构新业务、新技术的不断运用和开展，给监管带来极大挑战，希望尽快组建州县两级医疗保险基金监管中心，确保医保基金安全运行。

三、2023年度党政主要负责人法治政府履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

（一）加强作风建设，认真落实廉政责任制

1、政治体检情况。一是对于干部的培养，坚持不断进行政治体检，让党员干部能够真正不断保持初心，永担使命，保持政治定力。

2、加强作风建设。一是通过不断学习提高，树立正确的价值观和权力观，牢固树立群众观点、坚持群众路线，主动接受群众的监督。二是严格要求自己，自觉遵守党的纪律，自觉加强党性修养和作风养成，严格落实请示报告制度。三是规范从政行为，做到始终勤勉敬业、恪尽职守，不折不扣执行好中央八项规定，廉洁勤政。

3、推动党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，严格落实“三重一大”事项集体决策，落实“五个不直接分管”；二是开展反腐倡廉宣传教育工，坚持教育经常化、制度化，防微杜渐，警钟长鸣；三是健全内部监督制约机制，加大监督力度，推行行务公开，加强民主管理。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（1）加强法治理念的宣传教育，提高政府工作法制化水平。

法治理念是法治政府建设的核心基础。政府部门要加强对法治理念的宣传教育，提高全体工作人员的法律意识和法治思维。通过开展法律知识培训和法治文化宣传活动，提高政府工作的法制化水平。同时，注重培养政府工作人员的法律素养和职业道德，使其能够更好地履行职责，做到依法行政。

（2）加强法治宣传和宣传教育，提高公众对法治政府的认知和支持度。

法治宣传和宣传教育是推进法治政府建设的重要手段。政府部门要加大对法治政府政策的宣传力度，通过多种渠道广泛传播法治理念，提高公众对法治政府的认知水平。通过宣传教育，引导公众树立法治观念，支持政府的法治建设。同时，加强与媒体、学界的合作，共同推动法治文化的传播，形成全社会共同关注、共同参与的氛围。

（3）通过以上的安排与措施，我们将促进法治政府的建设，确保政府行为的规范化、透明化，保障公民权益，提高政府服务水平，推动社会公平正义的实现。法治政府建设是现代政府的基本要求，也是我们实现国家治理现代化、建设现代化社会的重要保障。我们相信，通过不懈的努力和积极的实践，我们必将取得更加显著的成就。

五、其他需要报告的情况

在过去一年，医保局的法治政府建设取得了显著成果。一方面，通过加强医保法律法规的学习，医保基金监管得到了进一步提升。另一方面，医保局在内部治理方面加强了规范和监督，提升了管理效能。此外，与其他部门合作的力度也不断加大，形成了合力推动法治建设的良好态势。这些成果为医保局今后的发展奠定了坚实的基础。

                                                                   碌曲县医疗保障局

                                                                    2024年2月28日