县依法治县办：

我镇法治政府建设工作，在具委、县政府的领导下，在县依法治县委员会的指导下，围绕镇常委、政府的中心工作，认真贯彻落实中央、省、州、县关于法治政府建设工作的相关文件精神，严格履行政府行政职能，加快法治政府建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监管机制，推动法治政府水平不断提高。现将我镇2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

（一）上年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

1.强化组织领导，引领政治建设。西仓镇坚持党对法治工作的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障，在镇党委统一领导下，全力推动法治政府建设各项工作落实，及时报告法治政府建设中的重大问题。

2.政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。一 是加强领导干部“头雁”领航学法。抓住领导干部这个关键少数，坚持镇党政联席会议学法制度，落实领导班子和领导干部学法、法治专题讲座、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况（述法）制度，把每月的学法内容以文件形式下发，坚持自学和集中学习相结合。年内组织科级干部参加网上普法考试19人次，平均分在95分以上，成绩优良，并组织参加旁听庭审活动3次，让领导干部切身体会法律的威严和神圣。二是根据基层工作的重点难点合理安排国家工作人员学法内容，邀请县司法局法律专业人士、邀请甘肃省腾谦律师事务所专业律师等法律专家讲授法治课程，为镇职工干部、村干部、法律明白人、村集体经济负责人和农牧民专业合作社经营管理者，依法行政、依法管理及时充电。三是严格落实持证上岗。组织符合条件的干部参加行政执法资格考试和业务培训。全镇共有12名领导干部持有行政执法证，参加在线行政执法知识培训时长达660多小时。

3.政府职能依法全面履行。认真贯彻落实《优化营商环境条例》，坚持把法治原则贯彻到政策制定、执法等各个环节，营造规范有序的市场环境，保证执法的公平性，积极开展营商环境评价工作。继续深化“放管服”改革。深化减证便民行动，推行证明事项告知承诺制。继续清理证明事项，清除奇葩证明、循环证明和重复证明，持续完善证明事项清单，切实解决群众办事难、办事繁等问题。

4.行政执法严格规范公正文明。一是行政执法权责统一，全面推行行政执法“三项制度”，全面落实行政执法责任。推行执法重心下移，构建行政执法力量配备与事权划分相匹配的组织体系，形成分工合理、职责清晰、协同高效的执法工作体系。健全行政执法与刑事司法街接机制。二是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法“三项制度”，基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。三是突出重点领域行政执法。着力加强营商环境、公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、交通运输、自然资源开发、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度，切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题，依法惩处各类违法行为，认真组织重大案件回访，进一步提升执法监管实效。

5.社会矛盾纠纷依法有效化解。一是自觉接受各方监督。自觉接受党委监督、人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督，完善纪检监察群众举报投诉办理制度，解决行政不作为、乱作为等问题。加强对财政资金分配使用、政府投资、政府采购、公共资源转让等权力集中的部门和岗位进行监督检查，强化内部流程管控，实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，防止权力滥用。二是预防和化解矛盾纠纷。大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，及时解决人民群众合理诉求，有效维护人民群众合法权益。年内共调解各类矛盾纠纷6起，调解成功率达83%以上。积极引导人民调解组织和人民调解员，运用专业知识、借助专业力量化解矛盾纠纷，提高调解成功率、协议履行率和群众满意度。三是依法规范信访工作秩序。认真落实国务院《信访条例》和《甘肃省信访条例》，强化属地责任，畅通信访渠道，健全网上信访机制，及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和减少信访问题发生。

6.行政权力制约监督科学有效。一是健全法治宣传教育机制。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合乡村振兴、扫黑除恶专项斗争、生态环保建设等广泛开展法治宣传教育活动。抓住新法出台时机，进行有计划、有重点、有力度的普法，在更高层次上推进普法工作。建设社会主义法治文化，培育公民法治信仰，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，在全社会形成尊法学法守法用法良好氛围。二是推动法治示范村创建。完成3个行政村“一村一法律顾问”协议签订，并建立微信工作群，深化“便民服务”主题活动，提升信息化管理水平，不断增加法律援助办案质量。充分发挥村级法律顾问专业人士作用，参与指导制定村规民约，促进自治、法治、德治“三治融合”，推动法治示范村创建工作。结合碌曲县我的中国梦文化进万家、文化科技卫生法律“四下乡”、开展进农牧村、进家庭法治宣传活动。宣传《民法典》、《中华人民共和国家庭教育促进法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律内容，切实提高群众妇女依法维权意识。加强法治政府示范创建活动力度，以点带面、上下联动，加快形成法治政府争先创优的良好环境和浓厚氛围，自觉接受各类监督，全面推进政务公开。

（二）上一年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

一是强化法治工作责任。严格落实党政主要负责人履行

法治建设第一责任人职责，主动听取汇报，亲自研究部署，及时解决我镇法治政府建设中存在的突出问题，稳步推进法治政府建设各项任务落地见效。二是落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，做行政决策前及时组织领导班子成员开研讨会，有效落实依法科学决策机制。三是完善重大行政决策公众参与程序，在镇村公示栏进行公示，设立群众意见箱，进一步增加群众表达意见和诉求的渠道，有效落实依法民主决策机制。将法治政府建设纳入全镇年度工作计划，党委主要负责人年内召开部署安排法治政府建设、重点工作专题会议3次以上。

（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农牧村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

2.加强依法行政能力建设。邀请县委党校、县局律师等专业人士开展习近平法治思想专题讲座、法律知识培训活动；加强集中旁听庭审活动次数，健全完善综合执法队无执法相关制度，提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

3.加强法治文化建设。坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合，大力弘扬法治精神，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。进一步加强青少年社会法治教育基地建设，增强全面法治观念，推动全社会树立法治意识，全面推进依法治县，全力服务保障“十四五”时期经济社会发展。

4.积极推动政府管理依法进行，加强事中事后监管。

落实政府法律顾问聘请，推动政府管理依法进行，重大行政决策科学民主合法。

5.积极推进驻村法律顾问制度。推动法律服务进一步向村组延伸，为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题，提供法律意见，定期举办法治讲座，普及与日常生产生活相关的法律知识，深入参与村组矛盾纠纷化解工作，为调处矛盾纠纷提供法律意见，引导当事人通过合法途径解决问题。

6.加强行政规范性文件监管。全面提高合法性审核质量，结合机构改革后政府部门职能调整实际，健全全面清理和专项清理相结合的清理机制，确保行政规范性文件与机构改革后职能职责相一致，切实维护国家法治统一、尊严、权威。

（四）其他需要报告的情况

虽然，我镇法治政府建设工作取得了一定的成效，但距上级和牧民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在:一是部分基层干部法治意识更新知识学用结合不好，新思维不够，直接导致依法办事、依法处理个人事务方面仍显不足;二是辖区群众对学法等学习新知识的愿望不高，参加各种集中法治宣传等的活动的积极性不高。

在接下来的工作中，我镇将加大工作力度、找差距、弥补不足，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，进一步开展法治宣传教育，加大依法行政在依法治镇中的重要性的宣传力度，完善各项规章制度，完善法治机构和专业人员队伍，加强执法人员培训，加快推进综合执法机构机制改革，严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我镇行政执法和法治政府建设再上新水平。

西仓镇人民政府

2024年3月18日