地址:碌曲县玛艾镇勒尔多东路1号电话:0941--6621683备案编号:陇ICP备15003082号-1甘公网安备 62302602000001号 网站标识码:6230260001 主办:碌曲县人民政府办公室
县依法治县办公室:
我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和县法治办具体指导下,按照法治政府建设规划的总体要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的会议精神,切实搞好水利普法依法治理工作,现将法治政府建设工作开展情况的总结如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)组织保障,职责落实。为深入开展水利法治宣传教育,推进“八五”普法宣传教育活动,大力推进水务系统依法行政、依法治水,经局领导研究决定,成立“八五”普没有我后还抽什体法工作领导小组,统一领导、协调和督查全县水利系统普法工作,由局党委书记、局长为组长,分管副局长为副组长,局属各股室负责人为成员。我局领导小组下设办公室,办公室在局办公室,由局办公室负责人,主要负责我局“八五”普法日常工作,宣传教育工作,制定“八五”普法工作实施方案和2023年度学习计划,采取有效措施,不断总结推进普法工作先进经验,增强我县水利系统的法治观念,全面推进依法治水、依法管水进程。
(二)加强学习、提高能力。我局始终把习近平法治思想作为全体党员干部理论学习重点内容,坚持以习近平法治思想为引领,同党史学习教育紧密结合起来,作为年度理论学习的核心内容来抓,通过学习《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规的知识学习贯彻,不断提升执法人员素养和执法队伍能力,推动我县黄河流域水行政执法高质量发展。
(三)加大力度,普法宣传。我局顺利开展“八五”普法宣传活动,一是利用了3.22“世界水日”、3.22-26中国水周期间,我局在碌曲县秀隆扎西广场组织节水型社会达标建设宣传普法活动,悬挂宣传横幅2条,摆放咨询服务台,并及时在县人民会堂“LED”平台和县人民武装部大门“LED”平台等播放节水型宣传短片,县步行街口和学校大门粘贴节水型宣传画报和学校师生发放宣传资料,同时各乡镇和各企业宣传,向全县广大市民宣传普及水利行业法律法规,引导全社会参与节水行动,牢固树立节水观念,推动河湖环境卫生保护,形成巨大合力,共建美丽碌曲;二是12.4宪法宣传日暨宪法宣传周活动。
(四)执法检查制度建设情况。一是水政监察大队执法人员,根据甘肃省水政监察总队汇编《水行政执法工作制度》要求和2023年水政执法工作要点,按照“三项制度”规范要求严格开展执法检查工作,出台了全县河湖安全保护专项执法、河湖管理水行政专项执法、黄河流域水资源保护等“三大专项行动”实施方案,《水行政执法过错责任追究制度》《行政执法人员以案释法学习制度》,全局20名干部职工参加学习行政执法培训并通过了执法考试全部合格。二是加强对全县水域巡查工作,全县水域每季度巡查不少于1次,对重点河段、敏感水域巡查每月巡查不少于2次的工作要求,按时完成了执法巡查工作。三是足额征收水资源费,截止前三季度共征收水资源费38余万元,做到了应收尽收,足额征收。四是开展了水事矛盾纠纷排查化解、防汛保安专项执法行动、地下水超采治理专项整治行动,全年未发生水事矛盾纠纷、未发现地下水超采盗采行为,全年未发生水事案件。
(五)加强学法,提升用法。我局在网络教育平台和法宣在线学法用法及考试工作,参与率和及格率达到双100%,不断提升公职人员运用法治思维和法治方式开展社会治理工作的能力。组织全体执法人员和拟申领执法证工作人员开展执法技能培训和执法能力测试,并组织拟申领和更换执法证人员参与“法制教育网”培训和考试,完成执法证申领和更换各项工作。
(六)推进管护全民化。加大河长制湖长制宣传力度,增强广大人民群众的知晓率、参与率和满意度,营造全民“关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖”的浓厚氛围。县河长办组织相关部门多方位挖掘河长制湖长制工作亮点,积极谋划宣传报道工作,县级主流媒体先后多次报道我县河长制湖长制工作,取得了良好的社会效果。通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、电子显示屏滚动播报等方式广泛宣传河长制湖长制工作,共分发宣传单1000余份、宣传手册500余份,不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,营造全社会关注河湖、保护河湖、建设幸福河湖的浓厚氛围,全县河湖长制满意度测评完成14613份,平均分97.1分。县委宣传部主动谋划河长制湖长制“进党校、进校区、进园区、进社区、进企业、进农村”等宣教活动。县教育局积极开展中小学校环境保护教育活动,团县委组织开展“保护母亲河争当河小青”志愿服务活动,进一步增强全社会的责任意识和参与意识。
二、存在的问题
我局虽然做了大量工作,取得了一些成绩,但仍存在一些不足。
一是行业法律法规宣传力度薄弱,加强行业法律法规知识宣传推动进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”等宣传活动。行业法律法规知识学习不足,我局进一步开展集中学习和自学相结合,提高自身能力。
二是水政人员严重不足,自身工作能力不强,无执法车辆,制约了工作的正常开展。我县河流多、战线长,管理任务重,现有5名水政人员,专职人员只有3人,执法力量还有待充实。
三是普法宣传难度较大,执法困难,因人员成分复杂、素质偏低,多数为农牧民群众,水法律意识淡薄,面对执法人员采取避而不见或不予理睬的态度拒不配合,给水政执法人员调查取证带来相当大的困难,从而影响水事案件的查处。
三、下一步工作打算
为更好做好“八五”普法各项工作,为我县黄河流域高质量发展奠定坚实法治基础,同时加强行业法律法规知识宣
传推动进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”等宣传活动,并深入推动普法学法制度化常态化。一是完善联合执法机制和督导考核机制,从重从严从快打击各类涉河违法行为。通过通报、督办、约谈等多种方式督促问题整改,务求各项工作及政策落地见效。二是提早谋划排查,在每年开展一次水事隐患矛盾排查整治大走访行动,联合乡镇河湖长,村干部,了解实情,解决问题,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是强化执法巡查力度,加强与乡村级河湖长的密切联系,形成网格化管理措施。我局进一步开展集中学习和自学相结合,提高自身能力,加强水利行业法律法规宣传工作,严格依法行政,推进水务各项工作顺利开展。
碌曲县水务局
2024年3月18日