2019年农机购置补贴工作开展情况
2019-10-08  碌曲县农业农村局   浏览:

  2019年,我县农机购置补贴工作在省、州农机部门的指导下,按照全省农机化工作暨农机购置补贴工作会议和《甘肃省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》的要求,积极组织领导,科学谋划,强化工作措施,落实工作责任,规范操作,按照“公开、公正、公平”的原则落实补贴政策,保障了农牧民群众的切身利益。截止10月底,全面完成了2019年度农机购置补贴工作任务。

  一、农机购置补贴资金落实情况

  2019年省农业农村厅下达我县农机购置补贴资金20万元,结转上年度剩余资金0.246万元。农机购置补贴政策落实中,我县进一步简化补贴办理程序,通过全程公开、重要事项会议议定、补贴机具全面核查、纳入牌证管理的机械登记和驾驶员培训与补贴同步办理等方法,保证了政策落实的公开、公正、公平,提升了政策落实的绩效水平。全年中央财政补贴资金使用比例达到99.89%,纳入牌证管理的机械登记和驾驶员培训也达到了100%。受益对象12户,补贴农机具23台,使用补贴资金20.223万元,拉动群众投资74万元。其中:①动力机械10台18.89万元;②耕整地机械13台1.333万元;县财政局审核,分二批将补贴资金全部拨付到各乡镇,通过惠农资金“一折统”(单位公存账户)将补贴资金20.223万元兑付给补贴对象。农机购置补贴政策的持续实施,优化了我县农机装备结构,提高了农机装备水平。到2019年底,全县已有各类拖拉机395台、配套农机具990台、微耕机2台、农业机械总动力达7879.4千瓦,农机从业人员达1040余人,全县主要农作物耕、种、收综合机械化达到25.8%,比上一年增长1.21个百分点。农业机械对促进现代农业发展的支撑作用益发明显。

  二、主要做法

 (一)加强组织领导,靠实责任主体。为切实搞好农业机械购置补贴工作,确保中央及省上强农惠农政策落到实处,县上成立了由县政府分管领导任组长,监察、财政、农牧、审计、农机等相关单位负责人为成员的领导小组。负责研究确定重点推广机具种类等事宜,并对补贴政策实施全过程进行监管。领导小组各成员单位要明确工作职责,加强协作配合,按照方案要求认真做好补贴政策宣传、机具核实、补贴资格审查、资金兑付、售后服务调查、入户抽查等工作。同时于4月中旬研究制定了《碌曲县2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》,确保了购置补贴工作有计划、有步骤、有组织的进行。

 (二)公开信息,接受监督。县农机部门充分利用各类新闻媒体,加强农机购置补贴政策的宣传工作,公示补贴实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉举报电话、资金规模等内容,做好对农牧民的宣传引导,让农牧民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。咨询和质量投诉电话:0941-6621184(县农机局),监督电话:0941-6621184(县农机局)0941-5936246(县财政局)。

 (三)规范工作程序,注重阳光操作。一是广泛深入开展宣传。建立农机购置补贴专栏,公开实施方案、补贴公告、补贴信息、核实结果、补贴资金实施进度、工作动态等,公布了《碌曲县2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》、实施范围、补贴目录、补贴标准、补贴程序、申报条件、申报时间、地点及相关要求;通过电视台滚动播出《致农牧民朋友的一封信》、进村入户发放宣传资料、面对面讲解等形式增强宣传效果。共印发各种农机购置补贴宣传资料800余份,使农机购置补贴政策达到家喻户晓、人人皆知。二是严格执行公示制度。对补贴对象、补贴机型、数量等内容在购买后机具核实阶段进行公示,接受群众监督。三是严格档案管理。严格按照农业部、省农机局的规定,做好补贴机具的信息采集、微机录入、汇总分类等档案管理工作。

 (四)强化监督管理,确保补贴政策落实。一是建立监管机构。成立农机购置补贴领导小组。明确监管重点、方式及责任追究,使监督管理的主体责任落到了实处。二是健全监管制度机制。实行“谁核查、谁签字、谁负责”的责任追究制,在补贴过程中做到“二见三查”,即:二次见人(受理申请见本人、上门核机见本人),三查:查发动机编号、整机出厂编号、国家补贴编号与登记是否一致,力求把农机购置补贴政策执行好、实施好、落实好。三是认真组织监督检查。积极创新监管方式,把监督检查贯穿于补贴过程,结合农机监理工作,形成了专项检查与日常检查相结合,重点检查与全面检查相结合的有效机制,使得监督检查工作常态化。今年补贴各类农机具27台,受益农户14户,对补贴额在1000元以上的机具进行了入户逐台核实,做到“见人、见机、见发票”和“人机合影、签字确认”的原则,对补贴额在1000元以下的采取入户核实与电话核实相结合办法全部进行了核实,核实率达100%。

  三、存在的问题

  一是部分经销企业售后服务不及时。机具故障不能及时得到处理,易损配件供应不及时,给农牧户的农业生产和经济利益造成了一定损失。

  二是个别购机户对购机手续保管意识不强。一些农户对购机发票随处放置,致使检查中个别农户提供的手续缺失不全。

  四、下一步工作措施

 (一)多措并举,广泛宣传政策。进一步加大政策规定、办理程序的宣传力度,以“四送一训”和“三下乡”活动为载体,采取发放资料等多种形式,重点宣传购机补贴审报程序;认真做好购机申请的初审工作,及时报送购机申请,引导购机户按照补贴程序提交申请、办理手续,切实保障农牧民群众的合法权益不受损害,为农机购置补贴顺利实施营造良好环境。

 (二)完善制度,切实做好补贴。进一步健全完善工作制度,认真总结工作经验,制定细化工作制度、检查监督制度和供货企业行为规范,开展政策规定、业务知识、制度规定等内容的培训工作,强化干部的纪律观念、服务意识和业务水平。

 (三)加强监管,提高服务质量。加强对补贴机具跟踪管理,预防套取补贴资金等一切违规违纪行为发生;创新服务方式,着力提高服务质量,重点抓好供货企业在技术培训、安全使用培训以及售后服务等方面的质量,为购机者提供及时、优质服务,确保补贴机具推广好、使用好、管理好。