今年以来，面对外部环境日趋复杂和省内疫情反复频发的不利局面，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕省、州、县委经济工作会议精神，统筹兼顾疫情防控和经济社会发展，以“牧业改革”“籽种改良”实施为驱动，以项目建设为引领，以“升规入库”工作为抓手，深入推行“十户联产”，狠抓各项工作落实，一季度，碌曲县国民经济运行实现“开门红”

一、经济运行特点

根据地区生产总值统一核算结果，一季度，全县实现地区生产总值36302万元，同比增长6.1%。其中，第一产业增加值8540万元，增长0.7%；第二产业增加值2018万元，增长1.8%；第三产业增加值25745万元，增长8.3%。

（一）农牧业生产平稳发展。一季度，畜牧业增加值8540万元，增长0.7%。

季末各类牲畜存栏508849头、只，比上年减少143625头、只，下降22.01%。总增各类牲畜124997头、只，比上年减少27477头、只，下降18.02%；出栏各类牲畜45491头、只，比上年增加379头、只，增长0.84%。总增率、出栏率和繁成率分别达到29.08%、10.69%和59.19%，分别较上年同期提高了1.11、2.41和13.41个百分点。成畜保活率和产仔成活率分别为96.45%、95.98 %，比上年同期分别下降了0.36和1.54个百分点。

（二）工业生产略有下降。一季度，全部工业企业增加值950万元,下降1.9%。其中：规模以上工业企业增加值增长1.0%；规模以下工业企业增加值增长速度与上年持平。

---水电企业发电3112万千瓦时，比上年减少1281万千瓦时，下降29.16%。其中：规模以上水电企业发电量2056万千万时，下降22.65%；规模以下水电企业发电量1056万千瓦时，下降39.14%。

---燃气供应业销售天然气226万立方米，较上年增加46万立方米，增长25.56%。

（三）建筑企业平稳增长。一季度，建筑企业增加值1068万元，增长5.5%。

（四）第三产业增势强劲。一季度，第三产业增加值25745万元，增长8.3%。其中：农林牧渔服务业增加值769万元，增长5.1%；批发和零售业增加值1313万元，下降1.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值695万元，增长22.8%；住宿和餐饮业增加值752万元，下降13.2%；金融业增加值2646万元，增长11.9%；房地产业增加值387万元，增长4.5%；其他服务业增加值19183万元，增长9.4%。

（五）固定资产投资增长较快。一季度，全县累计完成固定资产投资增长21.9%。

（六）市场消费增速下滑。一季度，全县实现社会消费品零售总额7823万元，下降12.7%。

（七）财政收支同比下降。一季度，全县大口径财政收入1319万元，下降2.44%；公共财政预算收入595万元，下降9.98%。公共财政预算支出35227万元，下降7.43%。

全县金融机构存款余额148150万元，下降20.58%；贷款余额128081万元，下降0.72%。

（八）城乡居民收入稳步增长。一季度，全县城镇居民人均可支配收入3485元，增长4.11%；农村居民人均可支配收入634元，增长7.12%。

二、经济运行中存在的问题

（一）畜牧业基数持续下降，发展后劲不足。一方面受草原牲畜核减工作的影响，畜牧业产能释放较大，全县牲畜存栏基数持续下降，一季度末各类牲畜存栏上年同期减少了14万头只，畜牧业增长乏力。另一方面农牧业生产基础仍然薄弱，生产经营方式粗放，出栏间隔时间长，抵御灾害能力弱，农畜产品产出率、经济效益低下，农牧业发展生产后劲不足。

（二）部分企业生产下滑，制约全县工业增长。分行业看，全部水电企业均受来水量减少、电价下降因素影响，发电量较上年同期下降29.16%；供热企业因煤价上涨200%以上，成本增高，企业产值较上年同期下降16.17%。

（三）项目储备不够，开工建设不足。截至目前，在库5000万元及以上项目仅有“碌卓路”一个，重大项目支撑不够，因项目征地、设计等前期工作不到位，开工建设项目较上年同期减少2个。

（四）限上行业基础薄弱，市场消费低迷。一方面，受疫情防控政策的刚性约束，限制了的聚集性会餐、出行旅游等活动，对批零住餐企业和个体户冲击较大，州内客运班车停运，油价上涨，抑制了人们的出行欲望，造成县内加油站销售额较上年同期下降12.46%；另一方面，全县限额以上住宿餐饮企业数量少、培育难、经营不稳定，长期困扰社会经济发展。

三、意见建议

第一，扎实推进农牧业改革举措，促进第一产业提质增效。一是行业主管部门以“千名干部入百村”大抓产业行动和“十户联产”抱团发展产业为契机，持续推进舍饲半舍饲养殖，加强金融扶持力度，指导合作社稳步扩大养殖规模、提升养殖水平，稳定成畜保活率、提高牲畜出栏率，不断补齐技术、设施、营销等短板，促进产业升级提档、农牧民群众增收。二是深入推进“碌曲县籽种改良工程”的实施，开展精细化、现代化、科学化的种植指导，做好田间后续管理工作，精准谋划实施收益较高的大棚项目，加强极端灾害天气的预警预报，减少群众损失，确保实现农业全年高产丰收。三是加快产业园区、藏药材加工基地的落成见效，牵引带动农牧业产业结构优化升级和特色产业的价值链提升。

第二，密切关注工业和建筑业企业生产状况，推动第二产业提速发展。各行业主管部门要密切关注工业和建筑业企业的生产经营活动，对规模以上工业企业定期上门调研，协调解决企业实际困难，确保全年稳定生产，同时研究落实激励保障措施，鼓励企业要挖潜力、扩产能，为全县经济多做贡献，对建筑企业在项目承揽等方面给予倾斜照顾，加强技术培训和服务指导，提高企业在项目招投标等方面的竞争力，增加业务总量，推动第二产业提速发展。

第三，加强项目管理调度，尽快形成有效投资。各项目主管单位要主动在项目开工、建设等方面狠抓工作落实，力争已批复的项目尽早落地开工，落实好项目开工的扶持政策，确保资金、人员按时到位，切实加快项目投资建设进度，紧盯时间节点，倒排项目工期、优化施工举措，千方百计赶进度，尽快形成有效投资，补足投资短板。同时，要严格按照投资项目入统标准，提前着手项目立项审批、核准或备案文件，施工合同，现场施工照片等入库资料的准备工作，及时提交统计部门审核，确保申报窗口开启后即能申报入库，加强入统资料的质量提升，提高申报入库通过率。

第四，抓实抓细“升规入库”，着力盘活市场消费。各行业主管部门要严格按照《碌曲县人民政府关于进一步做好企业升规入库工作方案》文件精神和“碌曲县企业升规入库工作专班”的职责分工，抓好贯彻落实，加快实施“四上”企业培育，加大批零、住餐企业的升限入库工作力度，规范企业财务制度，出台一些奖励机制，解决企业不愿入库的问题，确保达标企业应入尽入，逐步改变石油及其制品类零售额占全县限额以上社会消费品零售额比重过大的现状。