一、单位简介

碌曲县发展和改革局是县政府工作部门，加挂县粮食和物资储备局、县工业信息化和商务局、县营商环境建设局和县能源局牌子。下辖事业单位6个，其中正科级事业单位1个，为县营商环境建设服务中心；副科级事业单位4个，分别为甘南黄河重要水源补给生态功能区保护与建设碌曲县指挥部办公室，县政府项目办公室，县粮食储备和质量安全监测中心，县节能监测中心；股级事业单位1个，为县电子商务中心。

碌曲县发展和改革局核定行政编制11名，核定领导职数4名，其中：局长1名（正科长级，兼任县粮食和物资储备局局长、县工业信息化和商务局局长、县营商环境建设局局长、县能源局局长、县国防动员办公室主任）、副局长3名（副科长级，其中1名副局长负责国防动员工作）。碌曲县发展和改革局下属事业单位中：碌曲县营商环境建设服务中心设主任1名（正科长级）、副主任1名（副科长级），核定编制8名；甘南黄河重要水源补给生态功能区保护与建设碌曲县指挥部办公室设主任1名（副科长级），核定编制13名；碌曲县政府项目办公室设主任1名（副科长级），核定编制11名；碌曲县粮食储备和质量安全监测中心设主任1名（副科长级），核定编制4名；碌曲县节能监测中心设主任1名（副科长级），核定编制5名；碌曲县电子商务中心核定编制5名。

碌曲县发展和改革局内设党政综合办公室、项目和经济运行办公室、工业信息化和商务办公室、国防动员办公室（人民防空办公室）、营商环境建设办公室等5个股室，共有在职干部职工50人。

二、领导简介

王立华，男，汉族，1983年05月出生，中共党员，现任县发展和改革局党组书记、局长。

三、主要职能职责

（一）综合办公室。负责机关日常运转，承担单位公文处理、文件收发、分类归档、存档保管、人事管理、文稿起草、督查督办、宣传工作、保密工作、接访、会务安排、政务公开、工资福利发放、机关财务及后勤保障工作等。承担负责局机关和所属单位干部人事、机构编制、劳动工资、职称评定、社会保障工作。贯彻执行局党委及上级有关文件、会议精神；负责离退休干部服务管理工作。拟订有关财务管理、资产管理、审计监督等制度办法并组织实施。落实上级或行业财务管理、会计核算、国有资产管理工作。编制本单位预决算，负责管理相关资金，负责下属企事业单位国有资产监督管理。负责政策性补贴资金和项目建设资金的管理和监督。

（二）项目和经济运行办公室。承担全县国民经济和社会发展政策落实，提出宏观经济调控的主要预期目标和政策建议；负责监测全县经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、综合平衡、优化重大经济结构的目标和政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托向县人大提交全县国民经济和社会发展计划的报告。负责局内重要文件、报告的起草。承担拟定全县固定资产投资总规模，编制全县固定资产投资年度计划；提出投资宏观调控政策和投资体制改革建议；拟订并组织实施城镇基础设施投资计划，申报、安排国家投资、省级预算内、州级预算内和预算外投资项目；编制下达建设项目投资建设计划；协调解决项目建设中出现的重大问题；负责项目建设的定期督查、信息报送、目标考核等工作。提出中央预算内投资中长期发展战略、规划、总规模及投向和结构优化目标，编制利用中央预算内投资年度计划；负责政府项目审批和全过程管理工作；负责债券基金项目申报工作，承担项目办、项目督查办、公共资源交易管理办职责；承担组织拟订和协调社会发展规划、年度计划。协调卫生健康、教育、文化、科技、体育、民政、广播影视、旅游等发展政策，推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革的重大问题；负责安排和管理政府投资的社会事业项目；承担农业和农村经济发展的有关问题及政策建议；组织编制和实施全县农业和农村经济中长期发展规划；衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划和计划，统筹全县农村经济发展项目及资金；承担拟订综合性产业政策，协调解决第一、二、三产业发展重大问题，协调推动重大产业基地建设和重要矿产资源开发利用；负责权限内服务业项目的核准、备案、审批。负责按照规定权限核准（上报）或各类民问投资项目工作。负责组织拟订高技术产业发展、自主创新能力建设以及政府投资的重大信息化设施建设的战略、规划和政策；负责申报和审批、核准、备案自主创新，高技术产业发展和信息化项目。参与编制生态建设与环境整治规划，组织实施重点流域综合整治规划项目、主题功能区规划，参与编制下达农用地转用和基础测绘计划，负责权限内生态、黄河项目上报审批，指导、协调建设项目的实施；承担贯彻执行国家、省、州以工代赈方针、政策；负责全县以工代赈行政管理工作；负责争取国家、省、州以工代赈项目、资金；编制全县以工代赈中长期规划及年度计划；负责以工代赈项目、资金计划上报及下达工作；组织有关部门搞好以工代赈项目的规划、论证、可行性研究，建设好以工代赈项目储备库；会同财政、审计、监察等部门做好全县以工代赈资金的监督管理；负责以工代赈项目实施的督促、检查、验收及成果宣传，搞好项目的建档立卡工作；承办县委、县政府交办以工代赈易地扶贫搬迁事项；承担拟订全县能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议，实施对石油、然气、煤炭、电力等能源行业的管理，实施能源价格管理；提发展新能源和能源行业节能的政策措施。拟订水电、电网、新能源、可再生能源、农村新能源等有关发展专项规划、计划并组织实施；负责能源行业的预测预警、衔接能源生产供需平衡、信息统计和发展规划；承担电力体制改革有关工作；指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展、能源行业节能和资源综合利用工作；承担能源科技进步和装备相关工作。拟订煤炭和油气开发、煤炭加工转化为清洁能源产品等能源开发发展专项规划、计划并组织实施；协调煤炭、石油天然气体制改革有关工作；协调开展淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作；监督管理商业石油储备。提出全县综合交通运输发展战略、中长期规划、专项规划、年度计划及重大交通项目的整体布局；研究全县综合交通运输产业政策及改革措施，监测分析综合交通运输发展状况；负责审批、审核权限内的综合交通运输项目；组织协调全县综合交通运输项目前期及建设中的重大问题等。拟订实施节能、资源综合利用、循环经济规划、年度计划和政策措施，参与编制环境保护规划；负责垃圾污水处理及资源节约、综合利用、循环经济、重点污染治理和重大节能减排示范工程的组织实施；协调环保产业发展和清洁生产促进工作；拟订应对气候变化政策、规划和工作方案工作，组织实施清洁发展机制工作，实施全县节能监测工作。承担“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、强工业等工作。负责天然气管道安全生产工作；承担全县价格总水平年度调控；研究拟订价格宏观调控措施和办法；监测和分析市场状况；综合协调价格监管工作；组织实施定价听证和价格行政处罚听证；拟订或调整县政府定价的商品价格；负责对市场调节的重要商品价格分析预测和监管；负责承办电力、热力、煤炭、新能源等价格管理工作。组织实施国家、省上管理的环境、房地产和服务价格政策；制定或调整县政府管理的环境、房地产及服务价格；组织实施国家、省政府制定的国家机关收费和事业性收费项目和收费标准；拟订或调整国家机关收费和事业性收费标准；负责对事业单位收费的资质认定和年审工作；承担全县生态文明小康村建设规划、布局调整，指导全县各乡镇编制生态文明小康村规划方案，组织实施方案的审查并审批，负责整合生态文明小康村投资，指导乡镇完成年度生态文明小康村建设任务，对全县生态文明小康村建设进行月度考核和年度考核验收；完善生态文明小康村后续管理工作。研究提出全县粮食流通宏观调控政策建议并组织实施。承担全县粮油市场监测预警工作，承担全县粮食流通和物资储备体制改革工作，制定行业发展规划，组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划。组织起草有关粮食流通和物资储备管理的规范性文件。承担行政复议、行政应诉等工作。指导地方储备粮管理，研究提出县级储备粮收购、销售、轮换计划并组织实施。负责全县粮食流通和物资储备基础设施项目建设管理。负责粮食收购行政许可及州县军粮供应管理工作。组织实施食糖、肉菜等重要消费品、应急储备物资的收储、轮换和日常管理。承担粮食和物资储备信息化建设工作。负责相关粮食和物资储备统计工作；拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施,监督检查粮食和物资储备数量、质量、储存安全,以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况。依法组织对重大案件查处和督查督办，组织指导粮食购销活动的监督检查。对粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准以及有关技术规范执行情况进行监督。制定粮食和物资储备的仓储管理规章制度并组织实施。指导全县粮食和物资仓储工作，监督管理粮食流通、物资储备、行业安全生产。

（三）工业信息化和商务办公室。贯彻落实国家、省州有关工业信息化和商务工作的方针政策和法律法规，拟定工业信息和商务发展规划计划，提出政策建议。拟定工业和信息化、电子商务、产业固定资产投资计划，国家对口部门、省州用于工业信息产业和电子商务财政性建设资金安排意见，按规定权限，申报、安排投资项目，负责工信商务工作的对外合作与交流。拟定促进中小企业和非公有制经济发展的相关政策措施，协调解决企业有关重大问题，指导和推动全县中小企业社会化服务体系建设。负责制定工业集聚区和循环经济产业园区发展规划，推进工业项目向园区集中。监测分析工业、信息产业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；按要求落实中小企业，循环经济国家优惠政策，及时申报财政补奖资金，解决工业企业和商务工作中的实际困难和问题。统一配置和管理全县无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站）；协调处理军地间无线电管理相关事宜；负责无线电监测，检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。提出中小企业发展的政策建议，指导全县流通企业改革，推进进出口贸易，商贸服务业、物流配送，电子商务发展，制定商业网点规划；监测分析市场运行，商品供求状况，进行预测预警和信息引导；负责酒类商品流通的行业指导，再生资源回收管理、做好成品油流通市场监管。负责拟定东西部扶贫协作企业到县上落实“万企帮万村”或“千企帮千村”工程优惠政策，制定协议，解决困难。按照三管三必须的原则负责商贸服务业、物流配送、电子商务、工贸企业、成品油市场、餐饮企业等的安全生产监督管理职责。

（四）国防动员办公室（人民防空办公室）。负责处理县委军民融合发展委员会日常事务工作，综合协调县委军民融合发展工作。承担经济动员、人民防空、交通战备、信息动员、装备动员等国防动员工作的综合协调任务。拟定全县国防动员、人民防空建设中长期规划和年度工作计划，协同有关部门编制人民防空建设国土空间专项规划。负责指导审查重要经济目标防护预案方案和人民防空方案计划。负责统筹、衔接、审核国防动员、国防交通建设等计划。负责涉及国防动员相关的宣传教育工作。负责人民防空行政事业性收费管理工作，管理人民防空、国防动员相关经费和资产，编制县本级相关经费预决算，并对使用情况实施监督检查。会同有关部门组织实施会计审核、国库集中支付工作战时协调相关经费和物资装备保障。根据政府授权，协调做好民用资源国防动员征用与补偿有关工作。承担县国防动员委员会联合办公室日常工作。组织编制国防动员实施预案，指导城市防空袭方案、预案及各种保障方案的制定、修订并组织实施。依法对城市和重要经济目标的人民防空建设进行监督检查。统筹协调行业部门推进国防动员专业保障队伍和群众防空组织（人民防空专业队）建设，组织训练演练，组织指导疏散体系建设。协调推进网络信息、科技、装备和新型领域等国防动员力量建设，协调推进全县国防动员信息化建设。指导全县人民防空指挥、通信和警报实施的建设、使用、维护和管理相关工作。负责实施人民防空无线电管理。承担政府赋予的应急救援任务，利用国防动员、人民防空实施和专业保障队伍为应急救援服务。战时组织开展城市人民防空袭斗争，协助实施国防动员、人民防空组织指挥，负责发放防空警报和保障指挥通信畅通。审核城市人民防空工程建设规划，组织和管理单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室等人民防空工程建设。负责城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，组织指导人民防空的维护管理、平战功能转换措施制定和平时开发利用工作。组织开展人民防空科学技术研究，推广应用科研成果。战时负责组织人民防空工程平战转换和恢复损毁人民防空工程。

（五）营商环境建设办公室。负责拟定全县营商环境建设方案及年度工作计划，研究提出优化营商环境的政策建议和改革举措。承担优化营商环境的行政规范性文件的起草工作；组织开展营商环境的政策法规宣传教育、典型经验的总结和复制推广。负责统筹推进涉企政策落实，检查督办项目建设推进过程中的政务服务、权益维护工作；承担对行业部门、相关单位在企业落地开办、投资建设、改造升级等过程中的服务质效监督；跟进招商弓资重大项目签约的落实落地等工作。承担全县信用体系建设的综合协调和监督管理。统筹推进全县信用信息共享平台建设；会同有关部门建立健全信用主体权益保护制度，规范完善守信激励和失信惩戒措施；组织开展全县社会信用评估工作。负责建立健全全县营商环境问题处理督办机制，承担损害营商环境行为投诉的受理、转办和督办工作；建立健全常态化政企沟通机制，组织开展涉及营商环境的政策咨询服务。承担营商环境重要量化指标的制定分解、分析监测和督办落实，组织开展全县营商环境工作考核评估。

四、联系方式

总机/传真：0941-6621190

负 责 人：王立华

办公地址：碌曲县政府统办楼三楼

办公时间：每个工作日上午8:30-12:00、下午14:30-18:00