中共碌曲县委关于十四届省委第四轮巡视整改情况的通报

根据省委统一部署，2024年4月21日至7月20日省委第六巡视组对碌曲县进行了常规巡视，9月14日省委巡视组向碌曲县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、县委履行巡视整改主体责任落实情况

（一）强化政治担当，统筹推进整改。县委把推动省委巡视整改作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。成立由县委书记任组长的巡视整改工作领导小组，研究制定整改方案，召开巡视整改动员会，推动全县上下一体整改、系统整改。

（二）强化示范引领，落实整改责任。县委累计召开县委常委会会议、巡视整改工作推进会等会议8次，及时研究部署推进整改工作。县委书记切实履行“第一责任人”责任，对巡视整改负总责、负首责，领办重点难点问题，坚持以上率下抓整改。县委领导班子其他成员严格履行“一岗双责”，全程抓实分管领域问题整改。

（三）深入督导检查，狠抓整改落实。坚持以强有力督查打通巡视整改“最后一公里”，建立巡视整改督查工作机制，对涉改单位进行监督检查，定期分析整改成效、通报整改进展。严格落实巡视整改监督责任，纪检监察机关、组织部门综合运用调研督导、谈话提醒、干部考察等方式，加强日常监督，推动整改工作落地落实。

（四）从严从实推进，确保整改实效。对照省委巡视组巡视碌曲县反馈的四个方面问题，县委逐条梳理、逐条认领，形成问题清单，由县委常委牵头整改，分管县级领导配合，明确责任单位，并要求各单位和乡镇针对问题清单，做好举一反三、同类同改，确保真改、实改、改彻底、改到位。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）在上轮巡视反馈及审计等监督发现问题整改方面

主体责任全面夯实。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，坚决扛牢巡视整改主体责任，把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实抓细，将上轮巡视和历次环保督察、审计等方面未整改到位的问题，纳入本轮巡视整改一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，将建章立制贯穿巡视反馈及审计等监督发现问题整改全过程，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。

监督责任全面落实。纪检监察机关紧紧围绕巡视巡察以及各级各类监督检查反馈问题整改，强化监督执纪问责，督促整改工作落地见效；组织部门强化日常监督，将整改成果作为干部考核评价、选拔任用等重要参考，促进领导干部履职担当。

整改成效显著提升。全县上下牢固树立“巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”意识，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，不断强化巡视成果综合运用，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（二）在落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面

理论武装不断强化。县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议严格落实“第一议题”制度，对习近平总书记重要讲话和指示批示精神及党的最新理论政策，第一时间安排部署，第一时间传达学习，第一时间研究消化，第一时间安排落实，让干部群众在学习中深入了解和掌握今后要干什么、怎么干，找准工作定位、锚定奋进方向、推动高质量发展，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为谋划工作的正确思路、推动发展的具体举措、领导发展的实际能力。

综合实力显著增强。统筹城乡协调发展，大力推进城市精细化建设管理，有力有效推进乡村全面振兴。深入实施“引大引强引头部”行动，2024年签约招商引资项目9个，签约额13.48亿元。2025年1-5月份签约额3.4亿元，同比增长48.7%。持续加大棚户区改造、异地扶贫搬迁项目，西成铁路、乌玛高速公路重大项目顺利建设，完成S45碌曲至久治(青海)高速公路尕秀至玛曲段建设项目、G0611张汶高速赛尔龙至郎木寺段建设项目签约，总签约79.54亿元。

生态环境持续向好。大力推动黄河流域生态保护治理，制定了《中共碌曲县委关于全面推动碌曲黄河流域生态保护和高质量发展的实施方案》。持续擦亮“环境革命”金字招牌，分阶段对道路沿线牧点、围栏、杆线、公路设施进行治理，建设人工草地1万亩、退化草原改良2万亩、退化草原治理2.5万亩、黑土滩治理2万亩，扎实做好垃圾末端处置工作，生态环境保护基础设施不断完善，生活垃圾无害化处理率98.5%,生活污水处理率96.5%，城市绿地覆盖率19.42%。强力推动草畜平衡，目前全县各类牲畜存栏49.6368万头只匹，折合为97.2349个羊单位，欠载18.1777万个羊单位，总体实现了草畜动态平衡。

发展活力持续增强。大力优化营商环境，严格落实优化营商环境攻坚突破年行动，严格落实“包抓联”“六必访”“白名单”机制，乡镇村（社区）政务服务事项全部进驻线上线下办事大厅，数字政府指挥中心实体大厅建成使用，“放管服”改革持续深化，“一网通办”“一门办理”全面实现，便民服务措施和营商环境更加优化，努力实现群众“最多跑一次”“不见面审批”。坚持教育优先发展战略，持续深化以校长“去行政化”、教师“县管校聘”、学科“末尾淘汰制”为主导的教育体制改革，实现了国家通用语言文字教育改革和新高考综合改革落地首考之年的开门红。纵深推进医药卫生体制改革，全县医疗资源得到有效整合，基层基本医疗和公共服务功能显著增强，县人民医院总院跻身国家首批县级医院综合能力提升“千县工程”名单。

民生福祉更加殷实。持续强化防返贫动态监测帮扶，控辍保学和农牧村潍坊动态清零，饮水安全成果持续巩固，城乡居民人均可支配收入从2019年的27131元、9802元增加到35256元、14952元。持续加大民生领域投入，全面落实特困供养、城乡低保、临时救助、医疗救助等救助政策。持续完善未成年人保护、养老服务体系，积极推动高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难职工等重点群体充分就业创业，调查失业率控制在5.5%以内，始终保持在较低水平。

社会大局和谐安宁。扎实开展主动创安、主动创稳工作，纵深推进“七大工程”，扎实开展“七大行动”，全面推行“8+”基层社会治理机制，率先在全州完成高风险金融机构“摘帽退高”任务。常态化推动扫黑除恶斗争向纵深发展，着力推动“群众工作五个全覆盖”，构建了共建共治共享基层社会治理新格局。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻落实党的民族宗教政策，持续深化民族团结进步创建工作。坚持宗教中国化方向，依法加强宗教事务管理，深入开展宗教领域“三个意识”学习教育活动，宗教界“三个离不开”“五个认同”思想共识显著增强，在全县形成了民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

切实加强风险化解防范。落实“一岗双责”，压紧压实安全生产责任链条，着力构建安全生产“五大体系”，纵深推进安全生产大排查大整治百日攻坚行动，投入96万元建设应急办公场所，配强应急办工作力量，持续加强对重点领域、重点部位、重点行业排查整治、联合执法，有效遏制了重特大安全生产事故发生，道路交通安全事故率同比去年下降70%，事故起数、死亡、受伤、财产损失呈四降趋势。

（三）在落实全面从严治党责任方面

压紧压实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会精神，召开七届市纪委四次全会，持续深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。督促各级党组织制定落实全面从严治党主体责任年度任务安排，严格落实谈心谈话制度，层层压实各级党组织管党治党责任。扎实开展党纪学习教育，引导全市党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪。

严格落实纪检监察机关监督职责。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，建立健全严管严治的常态长效机制，不断提升监督执纪能力。建立健全办案、整改、治理和办案、监督、警示一体贯通的制度机制，进一步完善监督体系。严格依规依纪依法处置问题线索，不断提升案件办理质量。常态化日常开展监督检查299批次，发现问题415条，推动整改345条，形成问题线索10条。对全县纪检监察机关办案场所进行全面检视，严格落实办案安全责任。

纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深入开展“政绩工程”“形象工程”“面子工程”专项治理工作，深化整治交通、住建、金融、教育、医药等重点领域腐败问题，纵深推进校园营养餐、村集体“三资”、殡葬领域等群众身边不正之风和腐败问题整治，一批群众身边的“蝇贪蚁腐”受到纪法严惩，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。

（四）在落实新时代党的组织路线方面

全面加强干部队伍建设。全面落实新时代好干部标准，鲜明树立选人用人正确导向，深化“知事识人、序事辨材”,通过一线实绩考察和优化班子、识别和选用干部。坚持严管和厚爱结合，严格落实干部出国（境）管理等制度，加强对干部全方位管理和经常性监督；落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。

全面加强基层党组织建设。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，严格贯彻党内组织生活制度。召开县委党的建设工作领导小组会议，加强对基层党建工作的日常指导和调度，推动党建工作落实落地。以增强牧区基层党组织政治功能和组织功能为重点，发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，创建“红色牧歌•‘碌’力同行”牧区党建和“藏乡红韵•景秀先锋”景区党建品牌，确定“12345”牧区党建工作思路，构建“345”景区党建服务体系，切实把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为助推乡村振兴的强大合力。

深入推进人才赋能建设。召开碌曲县委2025年人才工作领导小组会议，引导各级党组织深入推进“人才赋能”工程重点任务，更新完善科技创新、产业发展、金融管理、乡村振兴、社会事业、哲社文艺、生态环保等7支重点人才队伍信息库。精准选派专技人才开展双向交流，强化急需紧缺人才培养工作。

持续深化整治形式主义为基层减负。深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《整治形式主义为基层减负若干规定》以及中央和省州层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，持续抓好精文减会、统筹规范督查检查考核、改进调查研究等工作，大力纠治基层反映强烈的问题，激励干部担当作为，推动整治形式主义为基层减负工作走深走实。

三、需要长期整改事项进展情况

集中整改期后，对落实全面从严治党和落实党的组织路线等需要长期整改的事项，县委将继续履行好巡视整改政治责任，更加注重问题导向和目标导向相结合，更加注重狠抓整改和形成长效相结合，更加注重改进工作和建强队伍相结合，持之以恒抓好问题整改各项工作。

在贯彻落实全面从严治党战略部署方面。着力加强对干部全方位管理和经常性监督，健全完善廉政风险防控体系，加强对重点领域和关键岗位的监督检查。一是在抓牢政治建设上持续发力，要坚定政治信仰、提升政治能力、严明政治纪律，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。二是在从严管党治党上持续发力，要持之以恒纠治“四风”，保持反腐高压态势，完善监督协同体系，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，持续净化政治生态。三是在压紧压实责任上持续发力，要拧紧责任链条、加强统筹协调、从严考核问责，扛牢管党治党政治责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实以高质量党建引领碌曲高质量发展。

在贯彻落实新时代党的组织路线方面。围绕推动经济社会高质量发展需要加强各级领导班子和队伍建设，完善选人用人制度，加强人才队伍建设。一是强化系统观念，落实新时代好干部标准，深入开展干部调研和班子综合分析，统筹考虑工作需要、队伍结构和人选条件，做好日常调整配备。二是深入实施“人才强县”战略，着眼近期需求和长远战略需要，创新柔性引进方式引进人才、储备人才，努力在优化服务环境、破除机制障碍、政治引领和政治吸纳、培养选拔优秀年轻干部上下功夫，健全选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制，为全县经济社会发展提供强有力的人才支撑。

四、下一步工作打算

（一）持续强化党的理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，真正做到学深悟透、知行合一。教育引导全县广大党员干部进一步牢记党的宗旨，坚定党的信念，加强党性修养，永葆党的先进性，以抓铁有痕、踏石留印的拼劲和韧劲，全力抓好安全、发展、生态、民生四件大事，不断开创全县各项事业高质量发展新局面。

（二）坚持不懈强化政治统领。坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到行动上、体现在工作中。牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权，坚决守好意识形态主阵地。认真贯彻执行党中央决策部署和省州委工作要求，在不折不扣执行上下功夫，把全面建设社会主义现代化幸福美好新碌曲各项事业推向前进。

（三）固本强基夯实基层堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，突出增强党组织政治功能和组织功能，锻造更加坚强有力的基层党组织，夯实全县各项事业高质量发展的基层基础。持续加强基层组织带头人队伍建设和后备力量储备，大力整顿软弱涣散基层党组织，统筹推进各领域党建工作全面进步、全面过硬。提升党员教育管理质量，加强党内激励关怀帮扶，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。

（四）持之以恒改进工作作风。将“三抓三促”行动和主题教育成果转化为推动工作的强大动力，严格落实党政机关过紧日子要求和整治形式主义为基层减负各项要求，教育引导全县上下真正把心思用在干事创业上，把精力用在狠抓工作落实上，努力在“五大产业”、项目建设、招商引资、乡村振兴、生态文明建设等重点工作上取得突破性进展，推动全县高质量发展再上新台阶。

（五）坚定不移全面从严治党。坚持把全面从严治党牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，扎实开展党纪学习教育，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动“两个责任”和“一岗双责”落地生根。牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断把党的政治优势、组织优势转化为发展成果和治理效能，引导和保障全县现代化建设事业行稳致远。

（六）持续深化巡视整改成果。进一步提高做好巡视整改的政治能力和政治担当，克服“过关”思想和懈怠心理，倡导优良工作作风，持续做好长期整改任务跟进落实。进一步完善整改工作的督促指导、协调推进、成效评估、追责问责等机制，对已经完成的整改事项适时组织开展监督检查，对整改不到位的问题紧盯不放、一抓到底。坚持在“长久立”上下功夫，落实“四个融入”要求，强化巡视整改成果运用，举一反三、建章立制、堵塞漏洞，推动整改工作持续走深走实。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月1日至8月21日（15个工作日）；联系电话：0941-6621174或6625066；来信地址：碌曲县勒尔多东路1号中共碌曲县委办公室；邮政编码：747200。