【开栏语】

洮河奔流不息，五年春华秋实。五年来，碌曲县以铸牢中华民族共同体意识为主线，高效统筹安全、保护与发展，在雪域高原上推动生态价值、产业效益、民生福祉三重跃升。

这五年，生态屏障在系统治理中持续筑牢，特色产业在链式重构中落地生根，城乡面貌在融合发展中焕然一新，民生实事在普惠共享中可感可及。回望，是为了更清醒地出发。碌曲融媒开设【喜迎党代会·回望五年奋斗路】专栏，以镜头存证，以文字立传，捕捉奋进足迹，聆听时代强音。五年耕耘，交由群众检验；新程启幕，落笔即是山河。

五年来，碌曲县深入践行习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决扛牢黄河上游重要水源补给区政治责任，锚定黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，坚持生态优先、绿色发展，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以持续改善生态环境质量为核心，以防范化解生态环境风险为底线，统筹推进污染防治攻坚、生态环保督察整改、重大项目服务保障、环境执法监管、生态项目建设、普法宣传教育等重点工作。洮河、白龙江干支流生态环境质量持续向好，高原生态安全屏障更加稳固，为全县经济社会高质量发展厚植绿色本底。

精准治污提质效

全域环境持续优良

坚持精准、科学、依法治污，紧盯大气、水、土壤三大主战场，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全县生态环境质量稳定保持优良水平。

擦亮高原“蓝天底色”。压紧压实大气污染防治责任，聚焦施工扬尘、道路运输、餐饮油烟、散煤燃烧等重点污染源，实施常态化精细化管控，配合省州做好大气监督帮扶，对施工标段、供热企业、监测站点、餐饮单位开展全覆盖核查，紧盯施工旺季、冬春关键时段强化巡查执法，健全沙尘天气多部门联动处置机制。全县 PM₂.₅、PM₁₀浓度稳步下降，空气优良天数比例稳定保持 98.6%，辖区未发生重污染天气，高原蓝天常态在线。

守好河湖“一汪清水”。系统推进洮河、白龙江碌曲段全流域综合治理，抓实集中式饮用水水源地规范化管护、城乡污水处理设施运维监管、河湖常态化巡护等关键举措。县域地表水水质常年稳定达到Ⅱ类及以上；县城生活污水收集率100%、处理率稳定在96%，出水稳定达到一级A标准；集中式饮用水水源地水质达标率持续100%，牢牢守护群众饮水安全。夯实大地“净土防线”。严守土壤环境风险底线，强化农用地、建设用地风险管控，常态化开展固体废物排查整治。全县土壤生态环境总体安全可控，受污染耕地安全利用率100%，未发生土壤污染突发事件，净土保卫战取得扎实成效。

动真碰硬抓整改

督察问题闭环清零

始终把生态环保督察整改作为重大政治任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，落实清单化管理、台账式推进、销号式落实机制，扎实推进历轮中央、省级生态环保督察、警示片、典型案例及巡视审计反馈问题整改，做实整改“后半篇文章”，常态化开展整改“回头看”，严防问题反弹回潮。

第三轮中央生态环保督察反馈10项问题全部完成整改并通过州级复核验收，7项完成省级销号，剩余3项全省共性整改任务已办结，正在履行销号程序；第三轮省级生态环保督察反馈23项问题全部整改完成，22项完成州级复核、省级备案，1项正在办理销号手续。中央督察采砂行业典型案例、黄河流域警示片草畜平衡问题顺利通过省级销号。省级督察 “回头看” 涉及4家砂石料场18个问题、州级“回头看”8项问题全部整改到位，实现问题动态清零。同步把整改成效转化为项目保障能力，以整改规范项目生态准入，从源头防范新增环境问题，为重大项目落地扫清生态障碍。

系统治理筑屏障

项目赋能绿色发展

坚决扛牢黄河、长江上游生态保护重大政治责任，协同推进若尔盖国家公园建设，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，大规模推进国土绿化行动，实施天然林保护、退牧还草、湿地保护等生态工程。全县退化草原面积从274 万亩缩减到111.65 万亩，草原植被覆盖度达97% 以上；尕海湖水域面积稳定在 2700 公顷，达到近30年来最大值。纵深推进全域无垃圾治理，县城二期生活垃圾填埋场建成投用，城区生活垃圾无害化处理率100%；整治退出砂石料厂5 家，九头山砂石料矿成功纳入全省绿色矿山名录。创新“以草定畜、动态平衡” 机制，草原理论载畜量从90万个羊单位增加到 113.2 万羊单位。

聚焦重点领域与关键环节，统筹基础设施建设、流域管控、固废治理、牧区环境提升与应急能力建设，全方位筑牢高原生态安全底线。持续深化流域综合治理，全面完成77个入河排污口排查、监测、分类整治，从源头压减入河污染负荷，加快环境基础设施提档升级，县城污水处理厂提标改造、郎木寺镇污水处理厂尾水人工湿地建成投运；依托660 万元专项资金实施11处乡镇集中式饮用水水源地生态修复与智能监控项目，同步完善“一河一策一图”管控体系，修订应急预案、常态化开展实战演练，提升流域风险处置水平。抓实固废土壤风险管控，深入开展环境隐患和固废专项整治，紧盯砂石料场、尾矿库等重点风险点位，为64家涉危废企业建立“一企一档”，持续推进一般固废清理整治，严防污染扩散蔓延。着力改善牧区人居生态，抢抓黄河流域生态保护政策机遇，五年累计实施生态环保项目8个、总投资 7163.51 万元，谋划储备“十五五”生态环保项目6个、总投资11048万元；完成秦岭片区、自然保护地38处生态遥感疑点核查整治，因地制宜推进农牧村污水治理，农牧村污水治理率提升至63.9%。不断锤炼环境应急本领，常态化开展汛期生态隐患拉网排查，动态更新应急物资清单，优化协同处置流程，组织开展高原环境应急实战演练，持续提升突发环境事件处置能力。

严管厚爱优服务

护航项目落地见效

严格落实“双随机、一公开 监管，聚焦砂石矿山、建筑施工、餐饮服务等重点行业常态化开展生态环境执法检查，联合多部门实施扬尘专项整治，严厉打击各类环境违法行为。五年来，累计查处环境违法案件22件，罚没金额 68.45 万元，下达责令改正通知书43份、工作提醒函20余份，高效处置生态环境信访举报32件，持续规范行政执法行为。

坚持严管与厚爱结合、监管与服务并重，把保障重大项目落地作为优化绿色营商环境的重要抓手。建立重大项目生态环境服务专班，实行环评提前介入、上门指导、全程帮扶，开辟环评审批绿色通道，压缩审批时限，全力保障交通、文旅、乡村振兴、清洁能源等县域重点项目加快落地。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，对重大项目提前开展生态可行性预审，指导优化选址、工艺及环保治理措施。对在建项目开展“一对一”跟踪帮扶，督促施工单位落实扬尘管控、水土保持、废水处置等环保要求，及时协调化解项目建设中的生态环境难题，推动项目建设和生态保护协同共进。

征途漫漫，惟有奋斗。下一步，碌曲县将始终胸怀“国之大者”，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续守护洮河、白龙江源头绿水青山，加固黄河上游高原生态安全屏障，做实做细重大项目生态保障服务，奋力书写天蓝地绿水清的美丽碌曲建设新篇章！