近日，为贯彻落实国家数据局等部门《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》（国数政策〔2026〕6号），甘肃省数据局印发了《甘肃省数据流通服务机构培育工作指南（2026年版）》（以下简称《工作指南》）。

一、《工作指南》出台的背景

数据流通服务机构是链接数据供需双方，促进数据流通交易，推进数据要素市场化价值化的重要主体，包括数据交易所（中心）、数据流通服务平台企业、数据商等。当前，各类数据流通服务机构竞相发展，在优化数据资源配置、拓展数据应用场景、激发数据市场活力等方面发挥了积极作用，但也存在功能定位尚不清晰、服务能力仍有短板、监督管理亟待完善等新情况新问题。目前，我省正在加快培育数据市场，亟需建立健全制度化、规范化的数据流通服务机构培育机制，引导一批数据流通服务机构加快发展壮大，提升数据流通交易服务效能，释放数据要素价值，全面融入和服务全国一体化数据市场建设。制定《工作指南》，是我省贯彻落实国家部署要求、激发数据要素市场活力的具体举措，对于我省推动数据要素市场化配置改革、促进数字经济高质量发展具有重要意义。

二、《工作指南》的主要内容

《工作指南》包括总体要求、建立数据流通服务机构培育库、提升数据流通服务能力、加强支撑保障等部分。

在建立数据流通服务机构培育库部分，主要是建立制度化、规范化入库培育机制，明确入库类型，设定6项基本条件和5项专业条件，要求入库机构要同时满足6项基本条件、至少满足1项专业条件。规范“机构申请—市州审核—省级复审”三步入库程序，并建立日常管理机制，对入库机构信息及时进行动态调整，确保培育对象底数清晰、信息准确。同时，对此项工作时限进行了明确，确保入库工作及时、准确开展。

在提升数据流通服务能力部分，主要围绕探索多样化流通交易模式、加大数据产品和服务供给、强化高质量数据支撑能力、提升数据流通交易服务效能、完善规则标准与技术支撑、推动生态协同与专业服务等6个方面，为入库机构理清发展路径，引导机构提升服务能力。

在加强支撑保障部分，主要从强化政策支撑、搭建共享平台、加强专业培训、扩大行业影响、强化协同监管等5个方面，为入库机构加强支撑保障。

同时，明确数据流通服务机构培育工作坚持分类分层指导，厘清了各级数据主管部门的工作责任，形成分类分层、上下联动的推进机制，推动政策措施落地实施。