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碌曲县教育局2025年法治政府建设情况的报告
2025-12-10  碌曲县教育和科学技术局   浏览:


2025年,在县委、县政府的坚强领导和上级教育主管部门的精心指导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和县委、县政府关于法治建设的决策部署,扎实推进教育领域法治政府建设,着力提升依法行政、依法治教、依法治校能力和水平,为全县教育事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深化理论学习,筑牢法治思想根基。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》未成年人保护“两法一办法”等纳入局党组理论学习中心组学习、机关干部日常学习和校长、教师培训的必修内容。各学校结合实际工作,把教育教学与法治工作深度融合,将法治思维、法治精神深植于脑、内化于心、外化于行,不断提升普法针对性和实效性,切实把学习成果转化为推动教育法治建设的思路举措和实际成效。

(二)健全决策机制,提升依法行政水平。全面开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织党员干部深入学习中央八项规定及其实施细则精神、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,通过“警示教育+案例剖析”持续强化纪律意识。开展教育系统警示教育大会3场、覆盖党员干部480余人,组织开展宣讲活动2次、覆盖党员干部200余人。聚焦招生考试、项目建设、职称评审等重点领域,有针对性地制定防控措施,不断营造崇廉尚洁的育人环境。在日常工作中,将意识形态工作融入教育教学管理全过程,引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观,确保教育系统政治方向坚定、舆论导向鲜明、校园环境清朗,为教育高质量发展提供坚强思想保证和政治保障。严格执行《“三重一大”事项监督办法》,凡涉及教育发展规划、重大经费安排、重要改革举措、重要规范性文件制定等事项,均坚持公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。

(三)规范执法行为,强化教育领域监管。全面梳理教育行政权力清单和责任清单,严格落实行政执法“三项制度”,推行行政执法公示制度,通过政府网站、政务新媒体等平台,及时公开行政执法主体、人员、职责、依据、程序、结果等信息;推进行政执法全过程记录制度,规范文字记录,推行音像记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理;落实重大执法决定法治审核制度,明确审核机构、范围和程序,确保执法决定合法适当。年内依法开展学校办学行为、校园安全、规范收费、校外培训机构治理等专项检查8次,有效维护了教育管理秩序。

(四)优化政务服务,推进“放管服”改革。持续深化教育领域“放管服”改革,优化行政审批流程,压缩办理时限。全面推进“一网通办”,教师资格认定、学籍管理、民办学校设立变更等事项网上可办率达到100%。落实证明事项告知承诺制,减少办事环节和材料。加强政务公开,依法及时公开招生政策、学区划分、教师招聘、财务预决算等群众关切信息,提升教育透明度和公信力。

(五)深化普法教育,营造浓厚法治氛围。全面落实“八五”普法规划,扎实推进“法治进校园”工作,各学校高度重视法治教育工作,充分发挥学校育人主阵地作用,把法治教育列入日常的教育教学内容,针对青少年学生特点,持续创新普法形式,利用国家宪法日、安全教育日等重要节点,组织开展宪法晨读、模拟法庭、法治演讲比赛等丰富多彩的活动。现聘任33名中小学法治副校长深入各责任学校,开展以案例警示、专题演示等法治教育,截止目前开展模拟法庭活动2次,法治主题班会50余次,预防学生欺凌、电信诈骗、国家安全教育、应急疏散演练及法治主题教育100余次,师生法治素养和遵纪守法意识显著增强。积极组织教育系统干部职工参加学法培训考试,全年累计培训80人次,不断提升法治素养和专业能力。

(六)完善纠纷化解机制,维护校园和谐稳定。持续健全教育领域矛盾纠纷多元化解机制,畅通师生、家长诉求表达渠道,规范信访事项办理流程,依法及时处理信访投诉。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入学校、家庭认真排查化解涉生矛盾纠纷,强化信息排查搜集,对于排查出的矛盾纠纷隐患,建立了快速反应和处理机制,根据矛盾性质和程度特征等,组织班主任、心理教师开展有针对性的疏导调解,并建立不良行为学生“一生一案”,实施动态管理。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治思维与能力的系统性有待加强。部分干部职工及学校管理人员,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍需提升,存在“重业务、轻法治”的现象,对法治建设的长期性、基础性认识有待深化,系统性、常态化的法治能力培训机制不够完善。

(二)行政执法规范化精细化水平有待提高。教育行政执法队伍的专职化、专业化建设相对滞后,具备法律专业背景的执法人员比例不高,执法经验和手段有待丰富和创新。

(三)普法教育的针对性和实效性有待增强。面向师生家长的普法内容与具体需求结合不够紧密,形式创新不足,吸引力、感染力有待提升。利用新媒体等现代技术手段开展精准普法的能力需要加强。部分学校法治教育的实践性、互动性环节设计不够充分。

(四)法治建设协同联动机制有待健全。教育系统内部法治工作与业务工作融合深度不足,与司法、公安、市场监管等部门在校园周边治理、未成年人保护、校外机构监管等方面的协同联动机制需进一步优化,信息共享、执法协作效率有待提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

教育局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,亲自部署法治政府建设工作任务,定期或不定期听取工作汇报,研究解决重大法治问题,明确责任分工,细化工作措施,确保法治建设各项工作落到实处。

(一)带头深入学习。带头学习贯彻习近平法治思想和中央、省、州、县关于法治建设的重大决策部署,主持召开局党组会议专题研究法治建设工作。

(二)加强组织领导。指导各学校将法治建设纳入年度工作计划,与教育工作同部署、同推进、同督评。定期听取法治建设工作汇报,研究解决重大问题。成立了教育系统法治政府建设工作领导小组,进一步明确责任分工。

(三)督促任务落实。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,推动法治建设各项任务落到实处。

(四)自觉维护司法权威。带头尊法学法守法用法,严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理的相关规定。支持法院、检察院依法独立公正行使职权。本年度教育局无一起因行政决策或执法行为引发的重大违法行政案件。

四、下一年推进法治政府建设的主要安排

2026年,教育系统将坚持问题导向,精准发力,持续深化教育领域法治政府建设。

一是持续强化理论武装。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期任务,开展多层次、全覆盖的学习培训,不断提升教育系统干部职工的法治素养和依法履职能力。

二是完善依法行政制度体系。加强教育领域规范性文件的制定、清理和备案审查工作。进一步优化重大行政决策程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

三是提升行政执法效能。加强教育行政执法队伍专业化建设,开展执法业务培训和岗位练兵。全面严格落实行政执法“三项制度”,推进严格规范公正文明执法。聚焦“双减”、校园安全、规范办学等重点领域,加大执法力度。

四是增强普法工作实效。创新普法形式载体,充分利用“互联网+法治宣传”,提高普法精准性和趣味性。持续抓好青少年法治教育,发挥课堂主渠道和法治副校长作用,加强法治实践教育。

五是健全纠纷化解和风险防控机制。持续加强教育领域风险研判和预警,依法有效化解矛盾纠纷,推进“平安校园”建设。

六是加强协同与监督。强化内部法治工作与业务工作的深度融合,积极加强与相关职能部门的协作配合,形成法治建设工作合力,自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。


                                                               碌曲县教育局

                                                              2025年12月10日