2025年度履行推进法治建设第一责

任人职责情况报告

财政局党组书记 扎西东智

（2026年1月）

现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:

一、上年度存在问题整改情况

上年度问题查找整改情况。2024年度述法工作中，自查出了2个问题，针对自查2个问题，认真查找问题原因，制定并上报整改方案，力求将问题整改到位，取得实效。截至目前，所有问题已全部完成整改。

二、本年度履职情况

（一）强化法治思维，提高依法行政水平。一是全面落实局主要负责人履行法治建设第一责任人职责，建立主要领导负总责，分管领导具体负责，办公室牵头，各股室配合，具体工作专人负责的工作制度。及时召开法治建设部署会，研究解决法治建设工作情况，做到法治工作与财政工作同部署同安排同落实，确保工作任务落到实处。二是严格落实局党组班子定期学法制度，制定年度法制学习计划，将习近平法治思想、宪法、民法典等内容纳入年度干部学法清单，利用党组理论学习中心组学习、局党组会议第一议题等机制，常态化开展党章党规、预算法、民法典、国家安全法、公务员法等法律法规的贯彻学习，积极开展党纪学习教育，深刻领会依法治国“十一个坚持”的丰富内涵和实践要求，坚持运用法治思维和法治方式谋划、推动工作，切实提高全局干部依法履职能力和水平。全年召开党组理论中心组学习会12次、党员干部理论学习52次。三是开展“民法典宣传月”“法治宣传周”“宪法宣传周”以及日常普法宣传活动，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预算法》、减税降费、政府购买服务等相关财政政策，以及群众关心的法律法规进行宣传，全年共开展各类普法宣传活动6余次，发放宣传资料400余份，有效推动法治宣传走深走实。

（二）坚持依法理财，推动经济高质量发展。严格落实《预算法》及其实施条例,依法加强预算管理,不断加大预算统筹力度,坚持按法定程序追加预算,推进绩效目标与部门预算同步编制、同步审核。依法及时向全社会公开财政预决算、财政收支、减税降费、政府采购等重点领域信息，认真办理依申请公开事项，积极做好政策解读，回应社会关切，财政信息公开的时效性和影响力不断提高。依法加强政府债务管理,建立政府债务风险提示和预警机制,坚决查处违法违规举债融资行为,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。2025年完成大口径一般公共预算收入2.56亿元，完成年度预算数的142.75%，同比增长23.07%。完成县级一般公共预算收入1.29万元，完成调整预算数的131.63%，同比增长21.18%，其中：税收收入8191万元，非税收入4709万元。

（三）严格依法监管，全面优化营商环境。持续深化“放管服”改革，紧紧围绕“服务市场主体”，充分发挥政府采购的引领示范作用，依法加强政府采购监管，年内完成备案公开招标采购项目31个，采购资金为1.0508亿元；备案框架协议采购合同443份，发布政府采购意向公告信息35条。加大力度开展财政资金事前事中事后监管和全覆盖监督检查工作，不断提升全县会计信息质量。2025年对县直部门28家，7个乡镇(村委会6家，合作社6家)，代理记账企业5家，国有企业4家，医疗行业2家，发现账务处理不规范、凭证装订不合格等常规问题198项，约谈整改2起2项、向纪委监委移交问题线索3起53项，下发督办通知书5份，全年财会监督工作成效显著，为县域经济高质量发展和财政财务健康运转奠定了坚实的基础。

（四）践行为民理财，切实加强民生保障。始终坚持以人民为中心的发展理念，努力在发展中保障和改善民生，以基础教育、社会保障、医疗卫生等为重点,增强财政保障能力，以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向,提高财政保障水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全年完成一般公共预算支出19.41亿元，完成调整预算数的119.91%，同比增长7.76%。

三、存在的问题

回顾一年的工作，虽然在推进财政法治建设方面取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，如部分干部职工的法治思维还不够牢固，法治宣传的形式和内容还不够丰富等。针对这些问题，我将采取以下改进措施：一是进一步加强干部职工法治教育，创新培训方式和内容，持续提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是丰富法治宣传形式，充分利用新媒体平台，制作更多生动有趣、通俗易懂的法治宣传作品，提高法治宣传的覆盖面和实效性。

整改方式和时限：进一步加强干部职工法治教育，在每个月财政大讲堂根据财政工作实际和干部职工的知识水平，制定全面、系统的法治教育培训计划，明确培训目标、内容等。例如，将财政法律法规与实际工作案例相结合，涵盖预算法、政府采购法、会计法等重点内容。

完成时限：立行立改自即日起启动，计划在半年内初见成效，一年内实现法治宣传的覆盖面和实效性显著提高，使财政法治宣传工作深入人心，为财政法治建设营造良好的社会氛围。

四、下一步工作思路和主要措施

（一）持续加强党对法治政府建设的全面领导。坚持把牢法治政府建设正确方向，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。坚持以专题学习、交流研讨等形式及时传达关于法治政府建设的上级有关文件和会议精神，提升财政干部职工对推进法治政府建设工作重要性的认识，开创财政领域依法行政新局面。

（二）注重法治人才队伍的培育和壮大。结合“财政讲堂”“宪法宣传周”等活动，持续加强财政干部职工的法律法规培训和业务交流学习，着力打造一支高素质的法律人才队伍，进一步提高财政干部依法履职能力。

（三）持续加强常态化普法宣传工作。根据普法宣传工作目标以及结合财政领域执法实践确定宣传重点，提高普法的针对性。不断拓展普法宣传的深度和广度，积极利用线上媒体平台进行宣传和组织开展线下活动，提升普法信息的传播效率和覆盖面。