（2）完善制度体系与队伍建设。聚焦执法规范化建设，制定《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等一系列制度文件，确保重大执法决定合法合规、程序严谨。加强法治人才队伍建设，组织全体干部职工参与“甘肃省国家工作人员2025年度在线学法考试”重点学习宪法、民法典及党内法规，考试合格率100%。组织33名执法人员参与“2025年度省级行政执法综合法律知识培训”及考试，全员顺利通过并取得执法资格证书，执法岗位持证率达100%。此举严格落实持证执法要求，杜绝无资格执法行为，确保执法工作合规有序。

（二）加强执法队伍建设，推行柔性执法，健全监督机制。

（1）加强执法队伍建设。坚持以执法为民为导向，强化执法人员服务意识，严格落实执法人员持证上岗要求，常态化组织人员参加省、州交通运输系统及县司法局开展的专题培训，提升执法人员职业道德素养。同时，严格执法人员资格管理与网络在线学习考核，规范落实学习、资格审核、培训考试全流程要求，统一交通运输综合执法服装及标志标识，着力打造政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通执法队伍。

（2）执法以说服教育为重。继续巩固交通运输执法领域突出问题专项整治成果，积极探索建立长效机制，积极推广说理式执法，改变以往以罚代管的情形。严格按照执法目录清单开展执法检查，杜绝越权执法。全面落实“两轻一免”和“首违不罚”处罚要求，把法治宣传教育融入执法办案全过程，提高运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展执法工作的能力，将执法矛盾和对立情绪消灭在萌芽。全年共开展各类执法活动80余次，开展各类宣传40余场次，出动执法人员600余人次，对违法轻微且现场整改的现场批评教育20余次，行政处罚3起，罚款19500元，有效的做到了教育与处罚相结合。

（3）完善执法监管体系。规范涉企行政检查行为，构建以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信息化为支撑、信用交通为着力点的监管体系，推动说理式执法融入执法全过程。加大信用交通建设成果在检查执法中的应用力度，强化运输业户“双随机、一公开”监管与市场监管的互通联动，健全协同监管机制，引导市场主体自觉尊法守信经营。

（4）严格行政执法程序。贯彻执行《行政处罚法》，落实行政执法“三项制度”，严格执行《交通运输行政执法程序规定》，规范行政执法自由裁量，促进自由裁量公平公正。积极开展和参加省、州、县执法案卷评查活动，及时发现问题、及时改，不断提升执法案件卷宗质量，提升交通运输综合执法水平。

（三）聚焦服务优化，增强法治惠民实效

（1）利用信息平台，优化交通营商环境。为切实加强数字政府建设工作，充分利用现代信息平台。在甘肃省政务服务网上梳理完成54个政务服务事项。收到12345政务服务热线咨询30多起，按时答复率100%。在甘肃省“互联网+监管”平台发起跨部门抽查任务3项,抽取抽查对象19家,全部完成平台结果录入，确保“检查率、公示率、完成率、及时率”达到了100%。受理办结各类交通行政许可和公共服务事项共150多件，答复咨询约300多次，按时办结率100％。

（2）增强法治意识， 加强法治宣传教育。围绕《公路法》《道路运输条例》等法律法规，开展“法治交通进企业、进乡镇”等活动6余次，发放宣传资料3000余份，解答群众咨询200余人次。利用微信公众号推送法治宣传内容5条，营造良好法治氛围。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

（1）法治思维和依法行政能力不足，重行政手段、轻法律手段问题突出。

（2）制度建设薄弱，执法规范度不均，决策程序不健全，科学性、民主性待提升。

（二）原因分析

（1）存在重业务、轻法治倾向，对法治保障作用认识不足。

（2）执法人员结构不合理，专业法律人才短缺，适配性不足。三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

局党政主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与交通运输主责主业深度融合，纳入全局重点工作统筹推进、同步谋划部署。成立由局长任组长、副局长任副组长、各股室及局属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议，聚焦交通运输行政审批、公路执法等关键领域，部署阶段性任务，明确具体责任人和完成时限，健全常态化督导检查机制，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的闭环工作格局，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）严格执行“谁执法谁普法”责任制。为深入推进依法治县工作，结合交通运输行业执法实际，精细化普法责任清单，将习近平法治思想学习宣传作为核心任务，同步涵盖公路法、道路运输条例等行业法律法规,提升执法人员依法履职能力，全面筑牢交通运输行业法治建设根基。

四、下一年推进法治政府建设的主要安排

（一）压实组织领导责任，健全法治建设推进机制。持续强化局党政主要负责人法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与交通运输主责主业同谋划、同部署、同推进、健全上下联动、部门协同、权责清晰的工作格局。定期召开法治建设专题例会，聚焦行业执法、审批监管等重点领域，及时研究解决工作推进中的堵点难点问题，常态化开展督导检查，确保各项任务落地见效。

（二）深化法治思想学习，提升全员依法履职能力。坚持把习近平法治思想学习宣传贯彻作为首要政治任务，将宪法、党内法规及公路、道路运输等行业法律法规纳入集体学法核心内容，通过线上学习等多元形式，常态化开展法治教育，持续提升领导干部法治决策能力和执法队伍规范执法水平，筑牢全员法治思想根基。

（三）强化执法监督管理，推进执法规范化建设。健全执法全过程监督机制，全面公开执法程序、执法结果，常态化开展执法案卷评查、从严规范执法行为。深化执法规范化建设，完善行政裁量权基准制度，推行说理式执法、轻微免罚等柔性执法方式，依托“互联网+监管”平台提升执法智能化水平，不断提升行政执法质量、效能和公信力。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

碌曲县交通运输局

2025年12月8日