【一把手谈落实】
看本才让:聚焦重点任务,聚力狠抓落实
用实干实绩抒写高质量司法行政新篇章
今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是实施法治建设“一规划两纲要”的攻坚一年,碌曲县司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实州委十三届五次全会和县委十四届六次全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,对照州县政法工作和省州司法行政工作确定的目标任务,扎实履行“一个统筹、五大职能”,依托“六个抓手”,用法治之力服务和保障全县各项事业高质量发展。
2024年,持续加强全县各级各部门的学法工作,抓住领导干部这个“关键少数”,将习近平法治思想和国家工作人员应知应会党内法规和国家法律法规列为县委理论学习中心组和政府常务会议,以及乡镇部门党委(党组)理论学习中心组必学篇目,并结合本行业领域实际,围绕学法、执法、司法、普法开展专题研讨交流,举办专题培训,做到“月月学法、季度研讨,年终述法”的工作机制,以常态化学法制度筑牢法治思维根基。
严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《甘南藏族自治州人民政府重大行政决策合法性审查实施办法 》,通过集体讨论、专家论证、征求听证、风险评估、合法性审查等方式,持续加强行政决策行为合法有效,充分发挥法律顾问和公职律师在推进依法行政中的积极作用,做到件件决策有法可依、有章可循,集体讨论。严格备案审查行政规范性文件,做到有件必备、有备必审、有错必纠,并定期开展行政规范性文件清理工作。
以“提升行政执法质量三年行动”为抓手,持续稳步推进行政执法监督工作,以案卷评查、“法治+检察+监察”的专项检查督察方式规范全县各行政执法单位和乡镇的执法行为,推动形成常态化行政执法监督合力。通过召开执法协调小组会议、乡镇执法权限对接会、行政执法工作推进会等推动工作落实落地。严格行政执法程序,全面落实行政执法“三项制度”,持续加强行政执法人员资格管理,完善执法人员信息系统管理,开展行政执法人员公共法律知识、业务知识和行政执法技能轮训。持续推行“两轻一免”和“首违不罚”等行政柔性执法工作。制定推进行政裁量权基准和管理工作,细化裁量基准,提高执法质量。
全力推行网格+民警+调解+N和“十户联防+人民调解”工作,推行司法所、派出所、人民法庭、律师事务所和基层法律服务所协助联动机制,形成优势互补、有机衔接、协调联动的基层社会矛盾纠纷多元化解机制,培养调解能手,强化调解能力,提高基层矛盾纠纷源头化解能力,把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,打造基层社会治理新“枫”景。以“复议为民”为理念,探索“行政复议+调解”机制,做好行政复议调解先行,应调尽调、能调则调,做到依法妥善化解行政争议、切实维护群众利益、监督行政机关依法行政,积极主动创安主动创稳、全力优化法治化营商环境。
全面加强法律服务供给力,持续深入重大项目建设点,大力开展“法律服务进企业”活动,并为村集体经济、农牧民专业合作社、中小微民营企业不定期开展“法治体检”活动,帮助其依法管理、依法经营提供专项法律服务。组织实施“法治为民办实事”项目,提升行业部门法律服务质效。通过整合一村一法律顾问、法律援助值班律师、公证员、人民调解员、法律明白人、法律服务志愿者等资源,形成覆盖城乡、便捷高效的公共法律服务网络,为群众提供便捷优质高效的公共法律服务,持续建设法律援助工作站点,认真办理法律援助案件,做到应援尽援,切实提升法治获得感。
推动落实普法责任制,以“法律八进”、“三个意识”等活动为载体,重点加强优化法治营商环境、生态环境保护、安全生产、民族宗教、预防青少年违法犯罪、森林草原防火等七大领域的专项普法工作,持续加大《中华人民共和国民法典》专题普法宣传力度,持续做好《法治碌曲》和《碌曲普法之声》栏目,传播普及农牧民生产生活息息相关的法律知识,制作老百姓喜闻乐见、通俗易懂的普法视频,发挥月牙湖法治文化公园、图书馆法治教育基地和村居法治文化阵地的寓教于乐,寓学于趣作用,持续申报“民主法治示范村(社区)”工作,加强培养培育“法律明白人”和学法用法示范户,积极营造法治碌曲浓厚氛围。