今年是中华人民共和国成立75周年，12月4日是第十一个国家宪法日。为认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，大力加强宪法宣传教育，弘扬宪法精神，结合“宪法宣传周”活动，11月30日起，魅力碌曲推出【“一把手”谈法治专栏】。引导全县广大干部群众深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想 ，不断开创新时代全面依法治县新局面，为中国式现代化碌曲实践提供有力法治保障。

“人民至上 生命至上”

以应急管理法治建设筑牢安全之基

县应急管理局党委书记、局长 历涛

法治兴则国兴，法治强则国强。法治是治国之基，依法行政是建设法治国家的关键。县应急管理局始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，坚持运用法治思维和法治方式防范化解重大风险，为全面建设社会主义现代化新碌曲创造良好安全环境。
                                          强化思想引领，践行习近平法治思想
    在依法治县进程中，县应急管理局切实把习近平法治思想贯彻落实到应急管理事业发展的全过程，把加强党的领导融入应急管理全过程。着眼贯彻党和国家推进全面依法治国总体目标，落实县委、县政府“强县域、强工业、强科技”行动，结合安全生产、防灾减灾救灾和应急管理实际，聚焦安全生产监管难题、防灾减灾救灾难点、应急管理难事，统筹推进应急管理领域法治建设，坚持用法治手段提升应急能力，保障人民群众生命财产安全，牢牢守住安全发展底线。
                                           强化法治思维，防范化解重大安全风险
    安全生产事关人民群众生命财产安全，是经济社会高质量发展的重要标志，是党和政府对人民高度负责的重要体现。县应急管理局始终压紧压实法治建设第一责任人责任，强化法治意识和法治观念，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，提升运用法治思维和法治方式应对风险能力，部署开展重点行业领域专项整治，形成依法防范化解安全风险的思想行动自觉，确保全面依法治国决策部署落到实处。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，严格落实安全生产“一票否决”制度。积极探索建立差异化精准执法模式，积极推行联合执法、“四不两直”、“互联网＋执法”和“双随机、一公开”执法检查，严格贯彻落实行政执法“三项制度”，着力在执法办案各环节开展以案释法，深入推进执法服务软环境建设。坚持以专项整治为牵引，紧盯危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸企业等重点行业领域，持续加大对违法违规生产经营活动的打击力度。2024年截至目前立案处罚4起，约谈警示企业7家，查出一般隐患168条，已整改168条，整改率达到100%。
                                          强化应急普法，深入推进应急管理法治文化建设
    应急普法是应急管理的一项基础性工作，对于提升公众安全文明素养至关重要，普法关键是要把静止的法律条文变成社会公众动态的行动自觉。近年来，县应急管理局坚持改革创新、上下同频，构建了“部门联动、载体多元、受众精准、全民参与”的应急管理普法机制，一是坚持应急安全“天天讲”。坚持集中宣传和日常宣传相结合，线上与线下相结合，综合运用各类群众喜闻乐见的方式，全天候、全覆盖开展应急管理普法宣传，让群众听得懂、记得住、落得实，真正做到家喻户晓、入脑入心。二是坚持因地制宜“重点讲”。针对易发多发灾害事故种类，结合季节变化、地域差别和群众生产生活特点，及时调整更新宣传内容，加密宣传频次，引导群众把安全防范意识转化为日常生活中的自觉习惯。三是坚持发动群众“一起防”。深入推进基层应急能力建设，充分依靠群众、发动群众，共同参与应急普法宣传、风险隐患排查、应急避险演练等活动，构筑人人参与、联防联控的坚固堤坝，共同缔造美好幸福家园。
                                          强化队伍建设，加快构建规范高效执法制约监督体系
    组建成立了应急管理综合行政执法队，厘清层级执法权限。积极筹措资金30余万元，制作行政执法制服190套，并定期组织军事训练，推动建立专业化应急管理执法队伍。推行柔性执法服务，出台《碌曲县安全生产领域“两轻一免”包容免罚清单》，采取包容观察、预警提示、容缺执法等监管措施，监督生产经营单位依法履行安全法定职责，建立专家库，开展经常性安全服务，加快转变执法理念，不断提高执法效能。
     奋进新征程，法治筑根基。县应急管理局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，始终坚持以习近平法治思想为指导，坚持人民至上、生命至上，牢固树立法治思维，全面提升法治素养，切实提高依法履职能力，全力筑牢人民群众生命财产安全坚固防线，以高水平安全保障碌曲长治久安，为高质量发展创造良好安全环境。